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WHO’s International EMF Project
WHO의 국제 EMF 프로젝트
M. H. Repacholi
World Health Organization
Geneva, Swizerland
WHO는 전자기장(EMF) 노출의 가능한 건강 위험성에 대한 연구보고에 의해 일어난 관심을 심각하게 받아들였다. 암, 행동변화, 기억상실, 파킨슨병, 알츠하이머병, 그리고 다른 많은 병들이 EMF 노출에 기인한 것으로 제기되어 왔다. 세계의 모든 사람들이 0-300GHz 범위의 EMF 주파수에 다양한 형태로 노출되어 있다.
EMF 노출의 주요 발생原은 다음을 포함한다 : 전기전력의 발생 및 분배와 이용, 수송 시스템, 전기통신 설비 및 휴대폰 같은 관련기기들, 의료 및 산업장비, 레이더, 라디오 및 TV 방송 안테나.
WHO는 0-300 GHz 주파수 범위에서 정전자기장과 時變전자기장 노출에 대한 건강과 환경적 영향들을 평가하기 위해 국제 EMF 프로젝트를 시작하였다. 이 프로젝트는 1996년 WHO에서 시작하였고, 2005년에 완성될 예정이다. 이 프로젝트는 논리적인 활동을 계속 진행하고, 이로써 만들어진 개선된 건강 위험 평가를 인정할 수 있는 일련의 결과를 자료로 출간하고, EMF 노출의 어떠한 환경 영향도 확인할 수 있도록 계획되어 있다. 프로젝트의 최종 목적은 EMF 문제를 다루는 가장 좋은 방법을 국가 기관에 권고하는 것이고, 노출 지침에 대한 국제적인 합의로 발전하게 될 건강 위험 평가를 완성하는 것이다. EMF 프로젝트에 대한 상세한 설명은 홈페이지에서 이용 가능하다 :
http://www.who.int/emf/
EMF 프로젝트는 다음을 제공한다 :
ㆍEMF 노출에 의해 발생 가능한 건강 영향들에 관한 관심에 국제적 해답을 제공한다.
ㆍ과학적 조사를 수행하고 건강 영향에 관한 현상 보고서 (status report)를 작성한다.
ㆍ더 나은 건강 위험성 평가를 하기 위해 더 깊은 연구를 필요로 하는데 이를 위해 부족한 지식을 규명한다.
ㆍ중요한 지식의 격차를 메우기 위해 집중적인 양질의 연구 프로그램을 장려한다.
ㆍEMF 노출에 대한 공식적인 건강 위험성 평가들로 구성될 WHO의 환경 건강 기준 저술로 연구 결과들을 통합시킨다.
ㆍEMF에 적용됨으로써 위험성 인지, 위험성 공지, 위험성 관리에 관한 정보를 제공한다.
ㆍEMF 문제에 관해 국가 기관에 조언과 출판물을 제공한다.
ㆍEMF 노출에 대해 국제적으로 인정할 수 있는 표준안 개발을 장려한다.
이 발표는 국제 EMF 프로젝트의 활동과 출판에 관한 최신 정보를 제공한다.
연구의 검토 : WHO와 ICNIRP는 최근에 무선주파수(RF), 중간주파수(IF), 정전자기장과 극저주파(ELF)장의 노출에 의한 생물학적 건강 영향에 대한 과학 저술에 대해 면밀한 국제 검토를 진행하였다. 이번 검토는 다음을 확립할 목적으로 수행되었다.
1. 저술로 실증될 수 있는 건강 영향, 그리고,
2. 가능한 건강 영향이라고 암시되는 생체 영향, 그러나 일상 생활과 작업 공간에서 보통 접하는 저 레벨 노출의 EMF 노출이 건강에 어떤 영향이 있는지를 검증하는 더 많은 연구가 필요하다.
이 검토의 결과는 발표되었다( Repacholi, 1998 Repacholi & Greenebaum, 1999). 지식의 공백를 메우기 위해 필요한 연구는 WHO EMF 연구 의제로 채택하며 이는 EMF 프로젝트 홈페이지 또는 WHO로부터 이용 가능하다.
초기의 국제 과학 검토는 완료되었고, 현재 WHO는 이 연구에 우선권을 부여하기 위해 전세계에 EMF 자금기관을 강력히 권고하고 있으며, 만일 이것이 결과를 얻기 위한 의도라면 WHO와 국제 암 연구소(IARC)가 더 나은 건강 위험 평가를 하도록 도움을 줄 것이다.
WHO와 IARC는 모두 EMF 장의 건강 영향을 평가하기 위한 계획표를 이미 만들었다. IARC는 2001년에 정전자기장과 극저주파(ELF) 장의 노출로 인한 발암의 증거를 공식적으로 확인하고 평가하기 위해 회의를 가질 것이다. IARC는 이 회의의 결과를 IARC 저술집에 발표할 것이다. 국제 EMF 프로젝트는 발암에 대한 IARC 결론을 받아들여 2002년에 정전자기장과 극저주파(ELF) 장에서의 노출의 비(非)암 건강 위험 평가에 대한 WHO 평가의 결과들에 그것을 반영할 것이다. 그 결과들과 결론들은 환경 건강 기준집에 발표될 것이다. 2003년에는 IARC가 RF 장의 발암성 증거의 유사한 평가를 수행할만한 충분한 결과가 가능하리라 예상된다. 그리고 2004년에는 WHO가 RF 장에 대한 노출의 전체적인 건강 위험 평가를 완료할 것이다.
EMF 위험성 인지, 공지, 관리 : 국제 세미나가 EMF 장에 대한 위험성 인지와 위험성 관리의 원칙 적용을 논의하기 위해서 Vienna(1997. 10)와 Ottawa(1998. 9)에서 개최되었다. 세미나는 표제에 입안된 보고서를 진척시키기 위하여 작업그룹 모임에 의해서 계속되었다.
Vienna 세미나의 초록은 ICNIRP에(1998) 의해서 이미 발표되었으며 Ottawa 회의의 초록은 1999년에 WHO에 의해서 발표될 것이다. 이 논제에 관한 다른 출판물로 WHO 저술과 편람이 출간될 것이다. 이 저술에 대한 권한은 다음과 같다 :
ㆍ이 논제에 대하여 더 많은 정보를 찾는 개인들 뿐만 아니라 정부와 비정부 기관에 의한 사용을 위한 의도이며,
ㆍEMF 문제에 관해서 정부, 비정부 및 개인적 관점에서 더 나은 이해를 촉진시키기 위함이며 어떻게 그들이 더 잘 전달될 수 있고 어떻게 논쟁의 풍부한 결실을 조장할 수 있는지,
ㆍ EMF 위험에 대한 대중의 인식의 배경과 특성, 과학 및 정부와 일반인의 견해 사이의 차이점, 그리고 왜 이런 것이 발생하는지를 쉽게 읽을 수 있는 개요로 제공한다. 위험 인지와 위험 공지의 이론적인 개념들은 배경과 이해를 제공하기 위한 필수품으로 제시되고 설명될 것이다.
ㆍ기관과 조직이 EMF에 대한 현재의 접근을 시험하고, 더 좋고 더 많은 유효한 정보과 위험 관리 프로그램을 계획하기 위해 충분한 정보를 제공하고 실천한다. 제공된 정보는 가능한 곳에서는 “사용자 편리성”과 “메뉴 방식” (예를 들면 광대한 색인 만들기를 통한 )이어야 한다.
이 정보는 개인에게 유용할 것이고 과학적으로 기초한 위험 평가의 과정, 수반되는 접근법 및 배경과 그것의 신뢰성을 더 잘 이해하는데 도움을 줄 수 있을 것이다. 핸드북은 이용자에 친숙한 형식으로서 자주 질문되는 40개 정도의 사항에 대하여, EMF의 위험성 인식, 공지, 관리에 관한 기본적 지식을 필요로 하는 EMF 문제 관리자에 의해 실용적이고 읽기 쉬운 서식으로 답변하도록 할 예정이다.
저술과 편람 모두는 2000년에 발표되어야 하며 WHO의 EMF 프로젝트를 통하여 이용 가능할 것이다.
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